Islamabad non bastava

Ventuno ore. Poi le delegazioni hanno lasciato il Serena Hotel in direzioni opposte e JD Vance ha detto davanti alle telecamere che l'Iran "ha scelto di non accettare i nostri termini." Fine della prima sessione. Nessuna data per la prossima.

Nei giorni che seguono un fallimento diplomatico di questa portata, l'analisi si concentra su chi era nella stanza: cosa si sono detti, dove si sono bloccati, chi ha ceduto meno. È il modo sbagliato di leggere Islamabad. La domanda utile è un'altra, e nessuno la sta facendo con la serietà che merita: chi non era nella stanza e cosa significa che non ci fosse?

Due assenti. Con interessi opposti sulla riuscita dei colloqui. Entrambi capaci di far saltare qualsiasi accordo anche senza firmare niente: Israele ed Europa.

Cominciamo da Israele, perché è il caso più scomodo.

Israele non era a Islamabad. Fatto noto, dato per scontato, archiviato come dettaglio procedurale. Ma durante le stesse ventuno ore in cui Vance e Ghalibaf cercavano un terreno comune sullo stretto di Hormuz, l'esercito israeliano colpiva più di duecento obiettivi Hezbollah in Libano. Netanyahu scriveva su X, non dopo i colloqui ma durante, che "Israele continuerà a combattere il regime del terrore iraniano e i suoi proxy." Non è una gaffe. È una posizione.

Iran aveva posto come condizione per sedersi al tavolo che il cessate il fuoco coprisse anche il Libano. Gli americani hanno risposto che il conflitto israeliano-Hezbollah è separato dal cessate il fuoco USA-Iran. Tehran non ha accettato la distinzione. Le trattative sono cominciate in ritardo, sotto quella tensione e non si sono mai davvero stabilizzate.

Il meccanismo sottostante è questo: Israele ha partecipato alla guerra, ha colpito obiettivi iraniani, ha contribuito all'eliminazione di Khamenei, continua a operare in Libano. Ha skin in the game militare. Non ne ha nessuno nel negoziato. Non deve cedere niente al tavolo perché al tavolo non c'è e se i colloqui falliscono, il costo lo paga l'economia globale con Hormuz chiuso, lo pagano gli americani con una guerra che è già impopolare, lo paga l'Iran. Israele no. Se i colloqui riescono, un accordo che include anche solo una cornice implicita di coesistenza con Tehran ridimensiona decenni di posizionamento strategico israeliano nella regione. Netanyahu lo sapeva. L'assenza dalla stanza era la sua posizione negoziale, non una mancanza.

L'altro assente è l'Europa. Qui la natura dell'assenza è diversa. Meno calcolata, in un certo senso più grave.

Bruxelles non era a Islamabad perché non aveva niente da portare. Non in senso diplomatico: in senso letterale. Nessuna leva militare nella regione. Nessun accordo bilaterale con Tehran che le attribuisse diritto di parola. Nessun controllo sulla valuta in cui si quota il petrolio. Francia e Regno Unito siedono nel Consiglio di Sicurezza come membri permanenti, ma anche lì si sono trovati a navigare tra il veto russo, il veto cinese e la propria incapacità strutturale di parlare con una voce sola su qualsiasi cosa conti davvero.

Il 7 aprile Russia e Cina hanno bloccato la risoluzione ONU su Hormuz. Undici voti a favore, due contrari. La risoluzione era già stata svuotata di qualsiasi riferimento alla forza, ridotta a un invito generico alla cooperazione navale difensiva. Non è bastato.

Quello che colpisce, però, è il confronto tra il peso geopolitico dell'Europa in questo scenario e il costo che sta pagando. Le riserve di gas europee erano al 30% della capacità a metà marzo, dopo un inverno che non aveva lasciato margine. I prezzi sul benchmark TTF olandese quasi raddoppiati. Il 12-14% dell'LNG europeo arriva dal Qatar attraverso Hormuz. QatarEnergy ha dichiarato force majeure. Un europarlamentare citato dalla BBC ha detto una cosa che normalmente non si sente nel linguaggio comunitario: "Come dopo l'invasione ucraina. Conflitto diverso, stesse divisioni, stessi dilemmi sull'energia. Non possiamo continuare a girare in questi circoli."

Cina e Russia non erano fisicamente a Islamabad ma hanno esercitato influenza reale. Pechino ha convinto Tehran ad accettare il cessate il fuoco. Mosca e Cina insieme hanno protetto l'Iran al Consiglio di Sicurezza. Hanno qualcosa che Tehran vuole: mercato l'una, legittimazione politica l'altra. L'Europa ha un mercato che può comprare petrolio a prezzi di mercato. In questo contesto non è una leva; è semplicemente la condizione normale di un cliente.

C'è una domanda che vale la pena tenere aperta. Se i colloqui riprenderanno e Iran stesso ha detto che nessuno si aspettava un accordo in una sola sessione, esiste uno spazio per un'Europa che si coordina davvero? Non sulla questione nucleare, che è terreno americano e iraniano per definizione. Su Hormuz sì. L'Europa è il terzo grande attore economico colpito dalla chiusura dello stretto, non ha storia di aggressione militare verso Tehran, potrebbe offrire garanzie che né Washington né Pechino possono offrire senza trascinarsi dietro tutto il peso della loro rivalità. Una supervisione europea multilaterale del transito, separata dal nucleare e separata dalla questione israeliana, avrebbe una logica interna.

Non lo farà. Il coordinamento europeo su politica estera si inceppa sempre sulle stesse crepe: esposizione energetica diversa tra nord e sud, paesi che considerano la NATO il perimetro invalicabile di qualsiasi scelta strategica e altri che da anni chiedono autonomia senza costruirla. La struttura decisionale europea non è progettata per muoversi quando i tempi contano.

Rimane il paradosso. I due assenti da Islamabad avevano interessi opposti sulla riuscita dei colloqui. Israele voleva che fallissero, e ha fatto di tutto perché accadesse senza essere nella stanza. L'Europa voleva che riuscissero, e non aveva gli strumenti per contribuire a farlo accadere. Entrambi, per ragioni che non potrebbero essere più diverse, hanno pesato sul risultato finale più di molti di quelli che hanno passato ventuno ore seduti a un tavolo nel Serena Hotel.

Il cessate il fuoco è tecnicamente ancora in vigore. Hormuz è ancora chiusa, con pedaggi da oltre un milione di dollari per nave e transito consentito solo alle nazioni che Iran ha autorizzato esplicitamente. Europa non è in quella lista.

La prossima sessione non ha data.